Τι συμβαίνει σε μια Κανονιστική Διαδικασία της FCC;

Η Ομοσπονδιακή Επιτροπή Επικοινωνιών των ΗΠΑ την Πέμπτη ψήφισε την έγκριση μιας ανακοίνωσης για την προτεινόμενη θέσπιση κανόνων σχετικά με νέους κανονισμούς ουδετερότητας δικτύου. (Βλέπε: FCC κινείται προς καθαρή ουδετερότητα για περισσότερα). Έτσι, τι σημαίνει αυτό ακριβώς;

Μια προειδοποίηση για την προτεινόμενη θέσπιση κανόνων - ή NPRM, στην ομιλία FCC - είναι το πρώτο βήμα σε μια μακρά διαδικασία για τον οργανισμό να υιοθετήσει νέους κανόνες. Στην αρχή μιας διαδικασίας θέσπισης κανόνων, η FCC καταρτίζει κατάλογο των προτεινόμενων κανόνων ή τροποποιήσεις των υφιστάμενων κανόνων και ζητά σχόλια σχετικά με αυτές τις προτάσεις.

Σε αυτή τη διαδικασία θέσπισης κανόνων, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα έχουν μέχρι τις 14 Ιανουαρίου στείλτε σχόλια στην FCC. Μια δεύτερη προθεσμία, για απαντήσεις στις παρατηρήσεις αυτές, είναι η 5η Μαρτίου. Μετά την ολοκλήρωση της περιόδου σχολιασμού, η FCC μπορεί να τροποποιήσει τις προτάσεις της και στις περισσότερες περιπτώσεις θα ψηφίσει για ένα τελικό σύνολο κανόνων.

Σε ένα NPRM, η FCC συνήθως θέτει διάφορες ερωτήσεις σχετικά με τους προτεινόμενους κανόνες της. Στην 107-σελίδα NPRM που κυκλοφόρησε την Πέμπτη, η FCC ρωτά πώς πρέπει να χειρίζεται διαχειριζόμενα δίκτυα που είναι ξεχωριστά από το κοινό Διαδίκτυο και πώς θα πρέπει να ρυθμίζει τους παρόχους ασύρματων ευρυζωνικών υπηρεσιών μεταξύ άλλων.

Οι διαδικασίες θέσπισης κανόνων της FCC συχνά κάνουν δεκάδες σχόλια από μεγάλες εταιρείες που ενδεχομένως επηρεάζονται από τους προτεινόμενους κανόνες. Αναμένουμε σχόλια σε αυτήν τη διαδικασία από μια ποικιλία εταιρειών και ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών τηλεπικοινωνιών AT & T και Verizon Communications, ασύρματες ευρυζωνικές εταιρείες, διάφορες ομάδες εμπορικών βιομηχανιών, ομάδες καταναλωτών και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη.

Αλλά το ευρύ κοινό καλείται επίσης να σχολιάσει, αν και η τοποθεσία Web της FCC δεν είναι τόσο εύκολο να διαπραγματευτεί. Ο ευκολότερος τρόπος για να σχολιάσετε είναι να μεταβείτε στην ηλεκτρονική σελίδα του FCC για το σύστημα καταχώρησης του συστήματος Express Express και να αναζητήσετε αυτό το στοιχείο: "Ερωτήσεις της Επιτροπής για τις πρακτικές αγοράς ευρυζωνικών επικοινωνιών Docket - Docket 07-52."

Τα σχόλια δεν πρέπει να είναι μακρά. Σε πολλές περιπτώσεις, οι πολίτες γράφουν μία ή δύο προτάσεις, ζητώντας από την FCC να εγκρίνει ή να απορρίψει τους προτεινόμενους κανόνες.

Στην περίπτωση αυτή, η FCC επιδιώκει να σχολιάσει τις προσπάθειές της να επισημοποιήσει και να επεκτείνει τις ανεπίσημες αρχές δικτυακής ουδετερότητας από τα μέσα του 2005. Οι υποστηρικτές των νέων κανόνων λένε ότι είναι απαραίτητοι για να προστατεύσουν την ανοιχτή φύση του Διαδικτύου από παρόχους ευρυζωνικών υπηρεσιών που θα μπορούσαν να μπλοκάρουν ή να επιβραδύνουν το περιεχόμενο του διαδικτύου.

Οι αντίπαλοι των νέων κανόνων υποστηρίζουν ότι δεν χρειάζονται και θα μπορούσαν να βλάψουν την καινοτομία και την ανάπτυξη

Εν συντομία, οι προτεινόμενοι κανόνες λένε ότι ένας πάροχος ευρυζωνικών υπηρεσιών θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει «εύλογη» διαχείριση δικτύου, αλλά:

- Δεν θα επιτρέπεται σε κανέναν από τους χρήστες του να στέλνουν ή να λαμβάνουν το νόμιμο περιεχόμενο η επιλογή του χρήστη μέσω του Διαδικτύου

- Δεν θα επιτρέπεται σε οποιονδήποτε από τους χρήστες του να εκτελούν τις νόμιμες εφαρμογές ή να χρησιμοποιούν τις νόμιμες υπηρεσίες της επιλογής του χρήστη

- Δεν θα επιτρέπεται να εμποδίζει οποιοδήποτε από τα οι χρήστες του να συνδέονται και να χρησιμοποιούν στο δίκτυό του την επιλογή των νόμιμων συσκευών από το χρήστη που δεν βλάπτουν το δίκτυο ·

- Δεν θα επιτρέπεται να στερούν οποιονδήποτε από τους χρήστες του δικαιώματος του χρήστη να ανταγωνίζεται μεταξύ παρόχων δικτύου, τους παρόχους υπηρεσιών, τους παρόχους υπηρεσιών, και οι φορείς παροχής περιεχομένου ·

- Θα πρέπει να αντιμετωπίζουν νόμιμα το περιεχόμενο, τις εφαρμογές και τις υπηρεσίες με μη διακριτικό τρόπο ·

- Θα πρέπει να αποκαλύπτουν τέτοιες πληροφορίες σχετικά με τη διαχείριση δικτύου και άλλες πρακτικές, των χρηστών και του περιεχομένου, των εφαρμογών και των παρόχων υπηρεσιών να απολαμβάνουν τις προστασίες που καθορίζονται στην εν λόγω κανονιστική ρύθμιση.