Οι αμερικανικοί οργανισμοί απαιτούν καθαρή ουδετερότητα με ευρυζωνικές επιχορηγήσεις

(NOFA) καθορίζει γενικούς κανόνες για τον τρόπο υποβολής αίτησης για τη χρηματοδότηση, αλλά σε μεγάλο βαθμό θέτει μεγαλύτερες ερωτήσεις όπως είναι το πώς η Υπηρεσία Αγροτικών Υπηρεσιών των ΗΠΑ (RUS) και η Εθνική Διοίκηση Τηλεπικοινωνιών και Πληροφοριών (NTIA) θα καθορίσουν πόσα χρήματα θα περιοχές που «δεν εξυπηρετούνται» από την ευρυζωνικότητα

Σε συνδυασμό με την ανακοίνωση, ο αντιπρόεδρος των Η.Π.Α. Τζο Μπάιντεν ανακοίνωσε τη διάθεση δανείων και επιχορηγήσεων ύψους 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων, που τέθηκε σε εφαρμογή με ένα τεράστιο πακέτο οικονομικών κινήτρων που εγκρίθηκε νωρίτερα αυτό το έτος. Η προκήρυξη προβλέπει την υποβολή αιτήσεων από τους υποψηφίους από τις 14 Ιουλίου έως τις 14 Αυγούστου.

Η προκήρυξη απαιτεί οι υποψήφιοι να μην "ευνοούν τις νόμιμες εφαρμογές στο Διαδίκτυο ή το περιεχόμενο σε σχέση με άλλους", συχνά αναφέρεται ως ουδετερότητα δικτύου. "Χωρίς συνθήκες διακριτικής μεταχείρισης, οι φορείς εκμετάλλευσης δικτύων θα μπορούσαν να προτιμούν τις συνδεδεμένες υπηρεσίες ή να χρεώνουν ορισμένους παρόχους εφαρμογών και περιεχομένου για« γρήγορες λωρίδες »που θα έθεταν τους ανταγωνιστές σε μειονεκτική θέση», ανέφερε η ανακοίνωση

Οι αιτούντες μπορούν να αναπτύξουν οι μέθοδοι διαχείρισης των δικτύων χωρίς διακρίσεις και μπορούν να προσφέρουν διαχειριζόμενες υπηρεσίες που χρησιμοποιούν ιδιωτικές συνδέσεις, όπως η τηλεϊατρική, οι επικοινωνίες δημόσιας ασφάλειας και η εξ αποστάσεως εκπαίδευση, αναφέρει η ειδοποίηση.

Η ανακοίνωση ορίζει επίσης "μη εξυπηρετούμενες" και "μη εξυπηρετούμενες". Στο πακέτο οικονομικών κινήτρων, το Κογκρέσο των ΗΠΑ απαιτούσε τα κονδύλια να πηγαίνουν σε περιοχές που δεν καλύπτονται και δεν καλύπτονται.

Οι οργανισμοί ορίζουν μια περιοχή που δεν έχει επαληθευτεί ως περιοχή όπου το 90% τουλάχιστον των νοικοκυριών δεν έχει πρόσβαση σε ευρυζωνικές υπηρεσίες επίγειας βάσης σταθερή ή κινητή ", με ελάχιστη ευρυζωνική ταχύτητα 768Kbps (bits ανά δευτερόλεπτο) κατάντη. Η NTIA και η RUS δεν θέλησαν να ορίσουν ότι δεν έχουν επιλεγεί ως περιοχή που δεν διαθέτει ευρυζωνική υπηρεσία, δήλωσαν στην ανακοίνωση.

"Μια περιοχή δεν πρέπει να θεωρείται ότι εξυπηρετείται απλά επειδή ένα ή δύο νοικοκυριά στην περιοχή έχουν πρόσβαση σε ευρυζωνικές υπηρεσίες, δήλωσε η ανακοίνωση.

Οι δύο οργανισμοί απέρριψαν επίσης τις δορυφορικές ευρυζωνικές υπηρεσίες, αν και μερικές δορυφορικές υπηρεσίες ίσως είναι αρκετά γρήγορες, ανέφερε η ανακοίνωση. "Επειδή η γενική εμβέλεια της δορυφορικής υπηρεσίας μπορεί να επεκταθεί σε ολόκληρη τη χώρα, αποκλείεται ως ένας παράγοντας στον αδιευκρίνιστο ορισμό για να αποφευχθεί η διαπίστωση ότι καμία περιοχή στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα θεωρηθεί ανεπηρέαστη", ανέφερε η ανακοίνωση. "Ένα τέτοιο εύρημα θα καθιστούσε τον όρο άνευ αντικειμένου."

Ο ορισμός της "υποεξυπηρετούμενης" είναι πιο περίπλοκος και εξαρτάται από το αν γίνονται αιτήσεις για λεγόμενη χρηματοδότηση δικτύου τελευταίου μιλίου ή για χρηματοδότηση μεσαίου μιλίου. Για ένα έργο τελευταίου μιλίου που πρέπει να χρηματοδοτηθεί, μια περιοχή πρέπει να έχει ένα από αυτά τα σενάρια: καμία επίγεια ευρυζωνική υπηρεσία με ταχύτητες downstream κατά 768K bps, κανένα πάροχο σταθερού ή κινητού ευρυζωνικού δικτύου με διαφημισμένες ταχύτητες μετάδοσης 3Mbps ή περισσότερο ή ποσοστό συνδρομητών ευρυζωνικών συνδέσεων 40

Ο Craig Settles, αναλυτής και πρόεδρος της εταιρείας παροχής συμβουλών Successful.com, κάλεσε την ανακοίνωση να αποτελέσει ένα σημαντικό βήμα προς την καθολική ανάπτυξη ευρυζωνικών υπηρεσιών στις ΗΠΑ

"Αυτό το NOFA είναι κάτι περισσότερο από μια λίστα τμημάτων των στοιχείων που χορηγούν οι προτάσεις πρέπει να περιέχουν ή απαιτήσεις που πρέπει να τηρούν οι υποψήφιοι.Αυτό είναι το μεγάλο βήμα στην μακρά πορεία προς μια [ελπίζω] επιτυχημένη εθνική ευρυζωνική στρατηγική ", έγραψε ο Settles στο blog του. "Δημιουργεί ένα πλαίσιο για το πώς φαίνεται η ευρυζωνική σύνδεση στις ΗΠΑ καθώς ξεκινά η επόμενη δεκαετία, που επωφελείται από την τεχνολογία και πόσο ισχυρή βάση δημιουργείται για την ενδεχόμενη στρατηγική της [Federal Communications Commission]."

η εθνική ένωση καλωδιακών και τηλεπικοινωνιών επικρότησε την απελευθέρωση της χρηματοδότησης, αλλά δεν σχολίασε τις λεπτομέρειες της ανακοίνωσης

Η δημόσια γνώση, μια ομάδα ψηφιακών δικαιωμάτων, δήλωσε με χαρά ότι βλέπει το NTIA να συνεχίσει να δίνει έμφαση στους κανόνες διασύνδεσης δικτύων και περιεχομένου που δεν απαιτούν αρχικά την πρωτοβουλία για την οικονομική τόνωση. <> Αυτές οι συνθήκες θα βοηθήσουν τους καταναλωτές και θα δημιουργήσουν ζωτικότητα στις υπηρεσίες που δημιουργήθηκε από το πρόγραμμα ", δήλωσε ο Gigi Sohn, πρόεδρος της δημόσιας γνώσης.

Ωστόσο, η δημόσια γνώση ανησυχεί ότι η NTIA θα επιτρέψει στους μεταφορείς να προσφέρουν υπηρεσίες διαχείρισης, ανέφερε ο Sohn σε δήλωση. "Το θέμα του προγράμματος τόνωσης είναι να εξασφαλίσει ευρεία πρόσβαση στο ευρυζωνικό Διαδίκτυο", ανέφερε. "Ανησυχούμε ότι οι αερομεταφορείς μπορούν να χρησιμοποιούν« διαχειριζόμενες υπηρεσίες »για να απονέμουν περιεχόμενο και να συρρικνώσουν την διαθέσιμη χωρητικότητα δικτύου στο Διαδίκτυο για τους πελάτες των νέων δικτύων.