Θέματα Τεχνολογίας στον Back Burner στο Αμερικανικό Κογκρέσο

Θέματα που περιλαμβάνουν την ουδετερότητα δικτύου, τις εντολές για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο και τη μεταρρύθμιση των αγωγών διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας μπορεί να καθίσει στην πλάτη καυστήρα αργά το τρέχον έτος, όπως το Κογκρέσο συνεχίζει να συζητά αμφιλεγόμενα σχέδια για την παροχή ασφάλισης υγείας σε περισσότερους κατοίκους των ΗΠΑ. "Δεν νομίζω ότι πρόκειται για μεγάλη τηλεπικοινωνιακή συνάντηση", δήλωσε ο Jot Carpenter, αντιπρόεδρος για τη δημόσια πολιτική της CTIA, μιας ομάδας εμπορίου που εκπροσωπεί τους φορείς κινητής τηλεφωνίας. "Πολλοί από τους βασικούς παίκτες … είναι απασχολημένοι με άλλα έργα."

Οι υπάλληλοι του Κογκρέσου για δύο τεχνολογικούς καταξιωμένους νομοθέτες συμφώνησαν, λέγοντας ότι η υγειονομική περίθαλψη ήταν πιθανό να πάρει μεγάλο μέρος του εύρους ζώνης του Κογκρέσου. "Είναι δύσκολο να πούμε τι θα κινηθεί μετά το Συνέδριο ασχολείται με την υγειονομική περίθαλψη και τις πιστώσεις", πρόσθεσε η Colleen Ryan, εκπρόσωπος της Dell.

Ωστόσο, είναι δύσκολο να προβλέψουμε τι θα μπορούσε εξακολουθούν να συμβαίνουν καθώς οι ηγέτες του Κογκρέσου υπόσχονται να κρατήσουν τους νομοθέτες στην Ουάσιγκτον μέχρι τα τέλη Νοεμβρίου, δήλωσε ο Ari Schwartz, αντιπρόεδρος και επικεφαλής λειτουργός του Κέντρου για τη Δημοκρατία και την Τεχνολογία (CDT), μια ομάδα υπεράσπισης που επικεντρώθηκε σε ένα ελεύθερο και ανοιχτό Διαδίκτυο.

"Ο Οκτώβριος και ο Νοέμβριος θα μπορούσαν να είναι πολύ μεγάλοι μήνες", ανέφερε την Τρίτη. "Έχετε πολύ προσωπικό που δεν εργάζεται για την υγειονομική περίθαλψη, οι οποίοι έχουν πολύ χρόνο για να κάνουν άλλα πράγματα."

Επιπλέον, το Κογκρέσο θα μπορούσε να προχωρήσει σε κάποια νομοθεσία σχετική με την τεχνολογία για να το θέσει σε λειτουργία το 2010. Αντίθετα σε μια εκλογική περίοδο, η νομοθεσία που εγκρίθηκε στην επιτροπή το 2009 μπορεί να μεταφερθεί και να εγκριθεί στην πλήρη Γερουσία ή στη Βουλή των Αντιπροσώπων χωρίς να χρειάζεται να εισαχθεί ξανά

Και ενώ η μεταρρύθμιση της υγειονομικής περίθαλψης μπορεί να μην σχετίζεται άμεσα με τον κλάδο της πληροφορικής, πολλοί προμηθευτές τεχνολογίας παρακολουθούν προσεκτικά τη συζήτηση αυτή, δήλωσε ο Ginny Terzano, εκπρόσωπος της Microsoft στην Ουάσινγκτον, "Εταιρείες όπως η Microsoft ενδιαφέρονται για τη νομοθεσία περί υγειονομικής περίθαλψης", ανέφερε. "Η Microsoft έχει εκφράσει την υποστήριξή της για βελτιώσεις που θα αυξήσουν την πρόσβαση σε ποιοτική και οικονομικά προσιτή υγειονομική περίθαλψη. Πιστεύουμε ότι η καλή νομοθεσία μπορεί να βοηθήσει στην επίτευξη των στόχων μεταρρύθμισης και να δημιουργήσει κίνητρα που θα οδηγήσουν στην υιοθέτηση καινοτόμων τεχνολογιών πληροφόρησης για την αύξηση της αποδοτικότητας.

Εδώ είναι μερικά θέματα σχετικά με την τεχνολογία που το Κογκρέσο θα μπορούσε ακόμα να αντιμετωπίσει στα τέλη του τρέχοντος έτους:

Ασφάλεια στον κυβερνοχώρο

Οι νομοθέτες έχουν εισαγάγει αρκετούς λογαριασμούς σχετικά με την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, το πιο αμφιλεγόμενο είναι ο νόμος για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, Ο πρώτος τύπος της νομοθεσίας θα επέτρεπε στον πρόεδρο των ΗΠΑ να κλείσει ή να περιορίσει την κυκλοφορία του Διαδικτύου σε συστήματα πληροφοριών κρίσιμης υποδομής κατά τη διάρκεια καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στον κυβερνοχώρο. Ένα νέο σχέδιο της νομοθεσίας θα επέτρεπε στον πρόεδρο να δηλώσει την κατάσταση έκτακτης ανάγκης στον κυβερνοχώρο και να κατευθύνει μια εθνική αντίδραση, αλλά η εξουσία του προέδρου έναντι ιδιωτικών δικτύων είναι απροσδιόριστη.

Η νέα έκδοση περιορίζει μια διάταξη που θα επιτρέψει στο Αμερικανικό Εθνικό Ινστιτούτο (NIST) για τη θέσπιση προτύπων ασφάλειας λογισμικού, αλλά εξακολουθεί να παρέχει στο Αμερικανικό Υπουργείο Εμπορίου την εξουσία να αναπτύσσει ή να συντονίζει ένα εθνικό πρόγραμμα χορήγησης αδειών και πιστοποίησης για επαγγελματίες στον τομέα της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο.

Ο Rockefeller, πρόεδρος της Senate Commerce, Επιστήμης και Μεταφορών, φαίνεται να είναι αποφασισμένη να προωθήσει τη νομοθεσία, αλλά πολλοί άνθρωποι στην τεχνολογική κοινότητα έχουν εκφράσει ανησυχίες σχετικά με το νομοσχέδιο. Η Symantec ανησυχεί για το γεγονός ότι το νομοσχέδιο είναι "υπερβολικά κανονιστικό", δήλωσε ο Adam Rak, ανώτερος διευθυντής δημόσιων υποθέσεων στον πωλητή λογισμικού στον κυβερνοχώρο. "Η κυβέρνηση που έχει κάποιο έλεγχο στα ιδιωτικά δίκτυα είναι μια ανησυχία."

Ενημέρωση σχετικά με την παραβίαση δεδομένων

Σχετικά με τη νομοθεσία για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, οι λογαριασμοί κοινοποίησης παραβίασης δεδομένων θα απαιτούσαν από τις παραβιαζόμενες εταιρείες ή κυβερνητικές υπηρεσίες να ενημερώνουν τα άτομα των οποίων τα προσωπικά στοιχεία έχουν παραβιαστεί. Υπάρχουν τρία νομοσχέδια επί του παρόντος στο Κογκρέσο, ένα από τα οποία θα απαιτούσε από τις αμερικανικές υπηρεσίες, καθώς και από τις διακρατικές επιχειρήσεις, να ειδοποιήσουν τους πληγέντες, αλλά κανένας από τους τρεις δεν έχει ψηφιστεί εκτός επιτροπής.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Bobby Rush, ένας Ιλλινόις Democrat, είναι ο κύριος χορηγός νομοσχεδίου για την κοινοποίηση παραβιάσεων δεδομένων του Σώματος, και θα πιέσει την πλήρη επιτροπή να ενεργήσει για το νομοσχέδιο. Το νομοσχέδιο έχει την ευκαιρία να περάσει στο Σώμα, δήλωσε ο Joshua Lamel, ανώτερος αντιπρόεδρος για την εμπορική πολιτική και τις κυβερνητικές υποθέσεις στην TechAmerica, μια ομάδα υψηλής τεχνολογίας.

Ωστόσο, το Κογκρέσο πιέζει για νομοθεσία για την κοινοποίηση παραβιάσεων δεδομένων έκρηξη παραβιάσεων το 2005 και οι νομοθέτες δεν μπόρεσαν να περάσουν νομοσχέδιο. Περίπου 45 κράτη έχουν τώρα νόμους κοινοποίησης παραβιάσεων και ορισμένοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο αμφισβήτησαν την ανάγκη θέσπισης εθνικού νόμου.

Η ουδετερότητα δικτύου

Τον Ιούλιο ο εκπρόσωπος Ed Markey, ένας Δημοκρατικός της Μασαχουσέτης, εισήγαγε τον νόμο περί διαφύλαξης της ελευθερίας του Διαδικτύου απαιτούν από την Ομοσπονδιακή Επιτροπή Επικοινωνιών των ΗΠΑ να δημιουργήσει τους λεγόμενους κανόνες ουδετερότητας δικτύου. Το νομοσχέδιο αναφέρει ότι οι πάροχοι ευρυζωνικών υπηρεσιών έχουν το καθήκον να μην παρεμποδίζουν, παρεμποδίζουν, διακρίνονται, υποβαθμίζουν ή υποβαθμίζουν την ικανότητα οποιουδήποτε προσώπου να χρησιμοποιεί υπηρεσία πρόσβασης στο Internet για πρόσβαση, χρήση, αποστολή, δημοσίευση, λήψη ή προσφορά νόμιμων περιεχομένου, εφαρμογής ή υπηρεσίας μέσω του Διαδικτύου. "

Ωστόσο, η FCC έχει ήδη αναλάβει δράση κατά των υποτιθέμενων παραβατών της δικής της δήλωσης πολιτικής για την ουδετερότητα. Πριν από λίγο καιρό, η FCC διέταξε τη Comcast να σταματήσει να παρεμβαίνει στην κυκλοφορία μεταξύ των ομότιμων χρηστών στο ευρυζωνικό της δίκτυο, ενώ οι υπάλληλοι λέγοντας ότι ο παροχέας καλωδιακών υπηρεσιών ήταν «επιθετικός» στη διαχείριση της κυκλοφορίας δικτύου.

Η Comcast έχει υποβάλει αγωγή επικαλούμενη την απόφαση, και δεν φαίνεται να υπάρχει μεγάλη ώθηση στο Κογκρέσο να περάσει νομοθεσία για την ουδετερότητα, εκτός εάν το δικαστήριο αποφασίσει ότι η FCC δεν έχει τώρα την εξουσία να εφαρμόζει κανόνες για την ουδετερότητα. Αν αυτό συμβαίνει, αναμένετε μια «αρκετά γρήγορη απάντηση» από τους Δημοκρατικούς στο Κογκρέσο, δήλωσε ο κ. Lamel

«Θα ήμουν πολύ έκπληκτος εάν το … νομοσχέδιο για την καθαρή ουδετερότητα μετακινείται κατά τη διάρκεια της πτώσης, δεδομένων των πιο πιεστικών προσπαθειών για μεταρρύθμιση της υγειονομικής περίθαλψης και να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα της ρύθμισης της χρηματοπιστωτικής βιομηχανίας ", πρόσθεσε η Barbara Esbin, ανώτερος υπάλληλος στο Ίδρυμα Προόδου και Ελευθερίας (PFF), think tank ελεύθερης αγοράς. "Αν και οι ομάδες συμφερόντων υπέρ των εντολών καθαρότητας ουδετερότητας εκτελούν μια τεράστια διαφημιστική εκστρατεία για την υποστήριξή τους, στο τέλος της ημέρας, πιστεύω ότι θα υπάρξει περισσότερη θερμότητα από το φως στο λόφο για το θέμα αυτό."

Ο αντιπρόσωπος Rick Boucher, βουλευτής της Βιρτζίνια και πρόεδρος της Υποεπιτροπής Επικοινωνιών, Τεχνολογίας και Διαδικτύου της Επιτροπής Οικονομι- κών και Εμπορίου του Κοινοβουλίου, έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι σχεδιάζει να εισαγάγει φέτος τη νομοθεσία για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στο διαδίκτυο. Ο νομοσχέδιο θα φαινόταν να στοχεύει συμπεριφορικές ή στοχευμένες διαφημιστικές πρακτικές. Ο στόχος της νομοθεσίας θα ήταν να βοηθηθούν οι διαδικτυακοί χρήστες να εμπιστεύονται καλύτερα τους διαφημιζόμενους και να τους δίνουν μεγαλύτερο έλεγχο στον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούνται οι προσωπικές τους πληροφορίες.

Οι ομάδες προστασίας προσωπικών δεδομένων έχουν δηλώσει ότι είναι πολύ δύσκολο για τους καταναλωτές να αποχωρήσουν από την παρακολούθηση της συμπεριφοράς κατά τη διάρκεια ακρόασης τον Ιούνιο, αρκετοί Ρεπουμπλικανοί εντάχθηκαν στους Δημοκρατικούς ζητώντας νέους κανόνες συμπεριφοράς για τη διαφήμιση.

Οι εταιρείες διαδικτυακής διαφήμισης, συμπεριλαμβανομένων των Google και του Yahoo, δήλωσαν ότι οι προσπάθειες αυτορρύθμισης λειτουργούν. "Καθώς η μία εταιρεία οδηγεί, πολλοί άλλοι ακολουθούν ή ξεπερνούν με την καινοτομία με άλλους τρόπους", δήλωσε τον Ιούνιο η Anne Toth, αντιπρόεδρος της πολιτικής της Yahoo και επικεφαλής της ιδιωτικής ζωής. "Η αυτορρύθμιση θέτει στη συνέχεια το φραγμό για να φέρει την υπόλοιπη βιομηχανία μαζί με δεσμεύσεις στους τομείς της προειδοποίησης, της επιλογής, της ασφάλειας και της επιβολής."

Μεταρρύθμιση του διπλώματος ευρεσιτεχνίας

Μερικοί μεγάλοι προμηθευτές και ομάδες τεχνολογίας εξακολουθούν να προσφέρουν ελπίδα ότι μπορεί να σπάσει ένα αδιέξοδο στη μεταρρύθμιση των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας Ένα νομοσχέδιο της επιτροπής δικαιοσύνης της Γερουσίας θα δημιουργήσει νέους τρόπους αμφισβήτησης των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και θα περιορίσει τις ζημίες στις αγωγές πατέντας που έχουν περάσει από την επιτροπή, αλλά οι ομάδες και στις δύο πλευρές του θέματος φαίνεται απρόθυμες να συμβιβαστούν. Η συζήτηση έθεσε σε μεγάλο βαθμό τη θέση των μεγάλων προμηθευτών τεχνολογίας έναντι των φαρμακευτικών εταιρειών, των μικρών εφευρετών και ορισμένων μικρών πωλητών τεχνολογίας, οι οποίοι αντιτίθενται στις αλλαγές.

Ο Lamel της TechAmerica κάλεσε τον Πρόεδρο των ΗΠΑ, Μπαράκ Ομπάμα, να υποστηρίξει τη μεταρρύθμιση των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και την καινοτομία. Οι μεγάλοι κατασκευαστές τεχνολογίας υποστήριξαν ότι είναι πάρα πολύ εύκολο για τους κατόχους διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, ορισμένοι από τους οποίους δεν είναι οι αρχικοί εφευρέτες, να μηνύσουν εταιρείες τεχνολογίας για ένα μικρό κομμάτι προϊόντος και να κερδίσουν τεράστιες ζημιές.

"Αυτή είναι μια σαφής ευκαιρία για «Το Συνέδριο εξακολουθεί να ενδιαφέρεται για τη μεταρρύθμιση των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας», πρόσθεσε ο Tom Sydnor, ανώτερος συνεργάτης του PFF. "Ωστόσο, είναι δύσκολο να δούμε ευρεία υποστήριξη για λύσεις σε μερικές από τις πιο δύσκολες υπολειπόμενες ερωτήσεις, όπως η κατανομή των ζημιών", ανέφερε.