Android

Οι νομοθέτες θέλουν ευρυζωνικές απαιτήσεις στο τηλεφωνικό ταμείο

Μαθήματα Ιστορίας: ΕΠΤΑ ΣΟΦΟΙ & ΝΟΜΟΘΕΤΕΣ

Μαθήματα Ιστορίας: ΕΠΤΑ ΣΟΦΟΙ & ΝΟΜΟΘΕΤΕΣ
Anonim

Το πρόγραμμα υψηλού κόστους ύψους 4,9 δισεκατομμυρίων δολαρίων στο Ταμείο Καθολικής Υπηρεσίας (USF), το οποίο προορίζεται για επιδότηση τηλεφωνικών υπηρεσιών σε αγροτικές περιοχές και σε άλλες δυσπρόσιτες περιοχές, θα πρέπει να καλύπτει ευρυζωνικές υπηρεσίες και να επεκτείνει τις υπηρεσίες που φορολογούνται για να πληρώνουν για το ταμείο, δήλωσε ο εκπρόσωπος Rick Boucher, Δημοκρατικός της Βιρτζίνια και πρόεδρος της Υποεπιτροπής για τις Επικοινωνίες, την Τεχνολογία και το Διαδίκτυο της Επιτροπής Ενέργειας και Εμπορίου.

Ο Boucher και εκπρόσωπος Lee Terry, Δημοκρατικός της Νεμπράσκα, προώθησε ανεπιτυχώς τη νομοθεσία μεταρρύθμισης των ΗΠΑ Κογκρέσο και οι δύο δήλωσαν ότι θα εργαστούν και πάλι για αυτό φέτος. Μια πρόταση που έχουν συντάξει θα απαιτούσε από τους παραλήπτες των USF να προσφέρουν ευρυζωνικές υπηρεσίες σε όλους τους πελάτες και θα κάλυπταν επίσης το ταμείο υψηλού κόστους.

«Η ευρυζωνικότητα είναι σήμερα στις κοινότητες τι ηλεκτρική και βασική τηλεφωνική υπηρεσία ήταν πριν από 100 χρόνια», δήλωσε ο Boucher σε ακρόαση της υποεπιτροπής. «Είναι η νέα βασική υποδομή για την εμπορική επιτυχία όλων των κοινοτήτων».

Οι μάρτυρες κατά την ακρόαση από την βιομηχανία τηλεπικοινωνιών δήλωσαν ότι η ευρυζωνικότητα θα πρέπει να είναι επιλέξιμη για χρήματα των ΗΠΑ, παρόλο που ένα τεράστιο οικονομικό πακέτο, Τον Φεβρουάριο, περιλαμβάνει 7,2 δισ. Δολάρια για επιχορηγήσεις και δάνεια ευρυζωνικής ανάπτυξης. Θα κοστίσει η Qwest Communications International, η οποία παρέχει φωνητικές και ευρυζωνικές υπηρεσίες σε 14 δυτικά κράτη, περίπου 3 δισ. Δολάρια για την επέκταση της ευρυζωνικότητας από το σημερινό 86% των πελατών στο 95% των πελατών, δήλωσε ο Steve Davis

«Επειδή δεν υπάρχει πρόσθετη κυβερνητική βοήθεια, οι απαραίτητες αναβαθμίσεις για την επέκταση του αποτυπώματος μας δεν είναι οικονομικά εφικτές σε πολλές αγροτικές περιοχές», δήλωσε ο Davis. "Οι επιχορηγήσεις για την ανάπτυξη ευρυζωνικών συνδέσεων που θεσπίστηκαν με το νομοσχέδιο [stimulus] είναι ένα ξεκίνημα. Δεν επαρκούν για να οδηγήσουν σε πανταχού παρούσα ανάπτυξη ευρυζωνικών συνδέσεων υψηλής ταχύτητας."

Ενώ πολλοί μάρτυρες υποστήριξαν την προσθήκη ευρυζωνικών υπηρεσιών ως προαιρετική υπηρεσία που χρηματοδοτήθηκε από την USF, κάποιοι αμφισβήτησαν εάν το Κογκρέσο θα πρέπει να απαιτήσει από τους αερομεταφορείς που λαμβάνουν χρήματα από τις ΗΠΑ να παρέχουν ευρυζωνικές υπηρεσίες, λέγοντας σε ορισμένες αγροτικές περιοχές ότι το κόστος παροχής ευρυζωνικών συνδέσεων μπορεί να υπερβαίνει τα οφέλη των ΗΠΑ.

Θα χρειαζόταν η Embarq, ένας μεταφορέας που εδρεύει στο Overland Park του Κάνσας 2 δισεκατομμύρια δολάρια για την παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών σε όλους τους πελάτες της, δήλωσε ο Tom Gerke, διευθύνων σύμβουλος της εταιρείας. "Αυτό που θα πάρουμε από ερεθίσματα, ανάλογα με το πώς λειτουργεί αυτό … και τι μπορούμε να συνεχίσουμε κάτω από το USF δεν θα πλησιάσει την εκπλήρωση αυτού", ανέφερε.

Ορισμένοι Ρεπουμπλικανοί υποεπιτροπών πρότειναν στους νομοθέτες να δουν πρώτα πόσο ευρυζωνικό η δέσμη κινήτρων αγοράζει πριν τη μετατροπή της USF σε ευρυζωνική σύνδεση. Ο εκπρόσωπος Cliff Stearns, ένας Ρεπουμπλικανός της Φλόριντα, πρότεινε ότι το πρόγραμμα, το οποίο έχει τριπλασιαστεί σε κόστος σε 10 χρόνια, θα πρέπει να κοπεί αντί να ανακατευθυνθεί. <>

"Τώρα, σχεδόν ολόκληρη η χώρα έχει πρόσβαση στην τηλεφωνική υπηρεσία", είπε. "Χρειάζεται να μεταρρυθμίσουμε το πρόγραμμα μακριά από τις επιδοτήσεις, κατά τη γνώμη μας, που μπορεί να μην είναι πλέον απαραίτητες καθώς η τεχνολογία και οι υπηρεσίες βελτιώνονται και γίνονται ολοένα και πιο διαδεδομένες.. Χωρίς θεμελιώδεις μεταρρυθμίσεις, τώρα δεν είναι καιρός να επεκταθεί το ταμείο για να συμπεριλάβει απλά ευρυζωνικό. "

Οι νομοθέτες παραπονούνται εδώ και χρόνια ότι το τμήμα υψηλού κόστους της USF, εποπτευόμενο από την Ομοσπονδιακή Επιτροπή Επικοινωνιών των ΗΠΑ, σπαταλάει χρήματα και πρέπει να αναδιοργανωθεί. Όμως το Κογκρέσο και η FCC δεν μπόρεσαν να εγκρίνουν σημαντική μεταρρύθμιση του προγράμματος.

Η USF, με συνολικό προϋπολογισμό περίπου 7 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως, χρηματοδοτείται με φόρο περίπου 11 τοις εκατό σε υπεραστικές και διεθνείς τηλεφωνικές υπηρεσίες, αλλά η φορολογική βάση εξαντλείται καθώς οι πελάτες τηλεφώνων των ΗΠΑ χρησιμοποιούν λιγότερες από αυτές τις υπηρεσίες μέσω παραδοσιακών τηλεφωνικών γραμμών και μετατρέποντάς τα σε κινητά τηλέφωνα ή υπηρεσίες VoIP

Επιπλέον, σε ορισμένες περιοχές της χώρας, πολλοί τηλεφωνικοί και κινητοί μεταφορείς λαμβάνουν επιδοτήσεις από το USF και ορισμένοι νομοθέτες την Πέμπτη ζήτησαν από το Κογκρέσο να απαιτούν από τους αερομεταφορείς να υποβάλλουν προσφορές για την παροχή τηλεφωνικών υπηρεσιών στις εν λόγω περιοχές. Σε περιοχές της Χαβάης, τρεις αερομεταφορείς λαμβάνουν το καθένα μια επιδότηση περίπου 13.000 δολαρίων μια γραμμή για την παροχή φωνητικών υπηρεσιών, δήλωσε ο εκπρόσωπος Henry Waxman, ένας Καλιφόρνια Δημοκρατικός και πρόεδρος της πλήρους επιτροπής.

Οι τρεις αερομεταφορείς θα μπορούσαν ενδεχομένως να λάβουν συνολικά $ 39.000 επιδοτήσεις για ένα σπίτι με σταθερό και δύο κινητές γραμμές, ένα από κάθε μεταφορέα, δήλωσε ο Waxman

"Είναι πραγματικά η καλύτερη χρήση δημόσιων δολαρίων;" Δήλωσε ο Waxman

Αλλά άλλοι νομοθέτες και εκπρόσωποι φορέων ισχυρίστηκαν ότι η USF εξακολουθεί να είναι απαραίτητη, ακόμα και αν χρειαστεί σημαντικές αλλαγές. "Αυτή τη στιγμή, όταν οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες βρίσκονται στην καρδιά της εθνικής οικονομίας, είναι ίσως πιο ουσιαστικό από ποτέ ότι όλοι οι Αμερικανοί παραμένουν συνδεδεμένοι", δήλωσε ο Boucher.