Η Kenya ICT Board μαθαίνει σκληρά μαθήματα από τα ψηφιακά χωριά

Πριν από έξι χρόνια, η Παγκόσμια Τράπεζα συνεργάστηκε με την κυβέρνηση της Κένυας για την έναρξη ενός φιλόδοξου σχεδίου για τα ψηφιακά χωριά, γνωστό ως "Pasha."

Το έργο αντιμετωπίστηκε με μεγάλη αισιοδοξία κυρίως επειδή η κυβέρνηση είχε μόλις αποκαλύψει το διοικητικό συμβούλιο ΤΠΕ στην Κένυα, αποτελούμενο από στελέχη του ιδιωτικού τομέα που αποκόμισαν μισθούς σε επίπεδο Word Bank και οι προσδοκίες ήταν υψηλές. Η ιδέα ήταν να δημιουργηθεί ένα ψηφιακό κέντρο σε κάθε μία από τις 210 εκλογικές περιφέρειες της χώρας. Τα κέντρα θα παρέχουν ψηφιακές υπηρεσίες, κυρίως κυβερνητικές υπηρεσίες, οι οποίες θα επιτρέπουν στους ανθρώπους να μειώσουν την απόσταση που χρειάζονται για να ταξιδέψουν σε αναζήτηση κυβερνητικών υπηρεσιών.

Τα κέντρα έπρεπε επίσης να ωθήσουν την καινοτομία και να προσφέρουν απασχόληση στις αγροτικές περιοχές, μετακινήστε από το Ναϊρόμπι, την πρωτεύουσα, στις αγροτικές περιοχές, αποσυμφορίζοντας την πρωτεύουσα.

Σήμερα έχουν δημιουργηθεί μόνο 63 κέντρα. ορισμένοι από τους ανθρώπους που έλαβαν τα χρήματα σκέφτηκαν ότι ήταν κρατική βοήθεια, δεν έπρεπε να επιστραφούν, άλλοι πίστευαν ότι το συμβούλιο ΤΠΕ θα τους βοηθήσει να διευθύνουν τις επιχειρήσεις τους. Μερικοί επένδυσαν τα χρήματα σε άλλες υφιστάμενες αλλά οικονομικά προβληματικές επιχειρήσεις, ενώ άλλοι πήραν το δάνειο και αγόρασαν αυτοκίνητα.

Το διοικητικό συμβούλιο αναφέρει ότι δεν έχει καμία πρόθεση να συνεχίσει το έργο μέχρι να εφαρμοστεί μια διαδικασία παρακολούθησης και αξιολόγησης της Deloitte. Το έργο παραδίδεται επίσης σε μια κοινοπραξία ιδιωτικού τομέα για τη διαχείριση των δανείων και των συστάσεων της Deloitte.

Η Computerworld μίλησε στον Victor Kyalo, Αναπληρωτή Διευθύνοντα Σύμβουλο στο διοικητικό συμβούλιο ICT της Κένυας και επικεφαλής του έργου Pasha.: Ποια ήταν η αρχική ιδέα για τον Πασά;

VK: Το Ταμείο Πασά δημιουργήθηκε για να παρέχει κεφάλαια προετοιμασίας για να δημιουργήσει επιχειρήσεις στις 210 εκλογικές περιφέρειες. Οι άνθρωποι θα λάβουν κεφάλαια που κυμαίνονται από Ksh. 850.000 έως 2 εκατομμύρια (US $ 10.000 έως $ 25.000). Στη συνέχεια, θα δημιουργήσουν την επιχείρηση, θα προσφέρουν προστιθέμενη αξία και θα επιτρέψουν στην επιχείρηση να διατηρηθεί με την πάροδο του χρόνου και να εξοφλήσει το δάνειο. Υπήρξε μια αυστηρή άσκηση εφαρμογής, αλλά υποθέσαμε πολλά πράγματα. ότι οι υποψήφιοι είχαν μελετήσει τις περιοχές τους και βρήκαν το είδος των υπηρεσιών που θα λειτουργούσαν, ότι οι άνθρωποι είχαν δεξιότητες πλοίων, ότι η επιχειρηματική καθοδήγηση ήταν εύκολα διαθέσιμη και ότι οι κυβερνητικές υπηρεσίες θα ψηφιοποιούνταν αρκετά γρήγορα ώστε να επιτρέπουν στις επιχειρήσεις να ευδοκιμήσουν. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι οι κυβερνητικές υπηρεσίες παρέχουν το υψηλότερο (επίπεδο) περιεχόμενο στο διαδίκτυο, αλλά ορισμένες υπηρεσίες είναι διαθέσιμες στο διαδίκτυο ενώ άλλες δεν είναι διαθέσιμες. για παράδειγμα, στην αστυνομική υπηρεσία, μπορείτε να κάνετε λήψη εντύπων που σας επιτρέπουν να αναφέρετε περιπτώσεις, αλλά άλλες εξίσου σημαντικές μορφές δεν είναι διαθέσιμες στο διαδίκτυο. Συνεπώς, ακόμα κι αν ήρθατε στο Pasha για να κατεβάσετε τη φόρμα, θα πρέπει ακόμα να πάτε στο αστυνομικό τμήμα και να εκτελέσετε άλλες χειρωνακτικές διαδικασίες

CW: Τι θα είναι διαφορετική την επόμενη φορά που θα είναι διαθέσιμα τα χρήματα

VK: Το νέο μοντέλο ψηφιακών χωριών που θέλουμε να υιοθετήσουμε δεν είναι το γενικό μοντέλο αλλά το μοντέλο ial. με τον οποίο δανείζετε πραγματικά χρήματα και τα βάζετε στην επιχείρηση. Έχουμε συνάψει συμφωνία με την Family Bank ως χρηματοπιστωτικό διαμεσολαβητή για την παροχή δανείων με επιτόκιο 10%, το οποίο είναι χαμηλότερο από τα τρέχοντα επιτόκια της αγοράς 18%. Στη συνέχεια, αναμένεται να παρουσιάσει ένα μπουκέτο υπηρεσιών ανάλογα με την περιοχή λειτουργίας και τη μοναδικότητά της.

Προηγουμένως, το μοντέλο ήταν γενικό και υποτίθεται ότι αυτό που λειτουργεί σε μια περιοχή θα λειτουργήσει σε ένα άλλο. Αυτή τη φορά θα προσφέρουμε εκπαίδευση σε πλοία, μάρκετινγκ, τήρηση βιβλίων και λίγη τεχνολογία. Θα συνεργαστούμε με τους εταίρους για να διευκολύνουμε αυτό. Στα ψηφιακά χωριά χρειαζόμαστε δύο πράγματα. έναν σύμβουλο για να το εκτελέσετε και έναν διαγωνισμό και έναν χρηματοπιστωτικό οργανισμό για τη διαχείριση των κεφαλαίων, με τον κανονικό τρόπο που πηγαίνετε στην τράπεζα, να λάβετε ένα δάνειο και πρέπει να επιστρέψετε.

CW: Για τους Pashas που φαίνονται να δουλεύουν, τι κάνουν διαφορετικά;

VK: Οι άνθρωποι που παρέχουν υπηρεσίες πληροφορικής σε συνδυασμό με μη υπηρεσίες πληροφορικής φαίνεται ότι κάνουν πολύ καλά. Για παράδειγμα, υπάρχει ένας πασάς στην πόλη Ruiru (30 χιλιόμετρα έξω από το Ναϊρόμπι) που παρέχει υπηρεσίες πληροφορικής καθώς και τραπεζικές υπηρεσίες πρακτορείου, όπου παρέχουν υπηρεσίες για λογαριασμό της τράπεζας Equity. Αυτό φέρνει την κυκλοφορία ποδιών που μπορεί επίσης να επωφεληθεί από άλλες παρεχόμενες υπηρεσίες. Η ποικιλία των υπηρεσιών έχει επιτρέψει στον ιδιοκτήτη της επιχείρησης να κάνει περισσότερα χρήματα. αντί για κάποιον που ξοδεύει δέκα σελίνια, μπορούν να δαπανήσουν 20 ή 30 σελίνια ανάλογα με τις παρεχόμενες υπηρεσίες και την αποτελεσματικότητα. Για τις επιχειρήσεις που παρέχουν τεχνική υποστήριξη και συντήρηση, είναι σε θέση να κερδίσουν περισσότερα χρήματα επειδή μπορούν να παραμείνουν σε επιχειρήσεις περισσότερες ώρες και μπορούν να εξυπηρετήσουν περισσότερους πελάτες. Για παράδειγμα, την τελευταία φορά που επισκέφτηκα ένα cyber cafe στο Kangudo στην ανατολική επαρχία, διαπίστωσα ότι από τις οκτώ μηχανές μόνο τρεις εργάστηκαν και μετά από περαιτέρω έλεγχο, διαπιστώσαμε ότι μέρος του προβλήματος είναι απλά πράγματα όπως η σκόνη, οι ιοί, η ρουτίνα υποστήριξης

CW: Ποια είναι μερικά από τα διδάγματα που έχει μάθει το διοικητικό συμβούλιο;

VK: Ένα από τα θετικά διδάγματα που μάθαμε ήταν ότι οι επιχειρήσεις που καθοδηγούσαν οι γυναίκες ήταν πιο βιώσιμες επειδή οι γυναίκες συνειδητοποίησαν τις δεσμεύσεις και τις προσδοκίες. Για παράδειγμα, οι γυναίκες που έτρεχαν στο Kitengela (40 χλμ. Από το Ναϊρόμπι) και η Λαϊκίπια (στην επαρχία της κοιλάδας του Rift) είναι μερικές από τις καλύτερες επιδόσεις και έχουν δώσει τις σωστές πληροφορίες σε σύγκριση με άλλες περιπτώσεις, όπου έχουμε παραπλανητικές πληροφορίες και η δέσμευση για αποπληρωμή δεν υπάρχει.

Ένα άλλο μάθημα είναι το πνεύμα του πλοίου - είναι εκπαιδευμένο ή έμφυτο; Υποθέσαμε ότι όταν οι άνθρωποι έρχονται με μια ωραία παρουσίαση του τρόπου με τον οποίο θα τρέξουν και θα διατηρήσουν (μια επιχείρηση), αυτό θα συμβεί. Έμαθα ότι πρέπει να συνεχίσουμε την κατάρτιση και να δώσουμε συμβουλές για το πώς να τρέχουμε την επιχείρηση. Η νέα σύμβαση με τον σύμβουλο του ιδιωτικού τομέα θα περιλαμβάνει αυτή την εκπαίδευση για κάθε παραλήπτη.

Το εύρος ζώνης εξακολουθεί να αποτελεί μείζον πρόβλημα για επιχειρήσεις εκτός του Ναϊρόμπι. δεν έχουν πολλές επιλογές όπως αυτές στην πόλη. Πρέπει να βρούμε έναν τρόπο να παρέχουμε οικονομικά προσιτή διασύνδεση με αυτές τις επιχειρήσεις όπως έκανε το ΚΕΕ με τα κολέγια και τα πανεπιστήμια. Όταν κτίσαμε το KENET, πολλοί άνθρωποι δεν έλαβαν την ιδέα και νόμιζαν ότι η συνδετικότητα θα βοηθούσε μόνο τα κολλέγια και τα πανεπιστήμια στις πόλεις και τις πόλεις. Σήμερα, το Πανεπιστήμιο Maseno συνδέεται μέσω του KENET, αλλά οι επιχειρήσεις γύρω από το Maseno εξακολουθούν να υποφέρουν από υψηλό κόστος εύρους ζώνης, πράγμα που σημαίνει ότι αν το αφήσαμε στην αγορά, ο Maseno θα εξακολουθούσε να είναι χωρίς προσιτή συνδεσιμότητα.

CW: Είναι οι επιχορηγήσεις και οι πόροι ο καλύτερος τρόπος για να συμβάλει η κυβέρνηση στην ανάπτυξη των ΤΠΕ;

VK: Όχι. Από τα έργα που έχω παρακολουθήσει στον τομέα των ΤΠΕ στην Κένυα και στην περιοχή της Υποσαχάριας Αφρικής, ρόλος που εξασφαλίζει πολιτικές και κανονισμούς που ευνοούν την ανάπτυξη των επιχειρήσεων. Ο πολιτισμός μας "haki yetu" (δεξιά μας) σημαίνει ότι οι άνθρωποι έχουν μια αίσθηση δικαιώματος μόνο επειδή τα χρήματα προέρχονται από την κυβέρνηση. Έχουν αποτύχει πολλά έργα στην Αφρική. το μεγαλύτερο είναι το πρόγραμμα NEPAD ICT-in-Education που απέτυχε παρά τη στήριξή του από παγκόσμιους τεχνολογικούς γίγαντες και παρόχους δορυφόρων. Δείχνει ότι χρειαζόμαστε μια αλλαγή στην επιχειρηματική μας και ναυτιλιακή κουλτούρα και την εργασιακή μας ηθική για κυβερνητικά κονδύλια που θα βοηθήσουν και θα επηρεάσουν τη βιομηχανία.