Η πρόταση για καθαρή ουδετερότητα της FCC είναι «δραματική αλλαγή» στην πολιτική

ΗΠΑ Η απόφαση του Προέδρου της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Επικοινωνιών, Julius Genachowski, να επιδιώξει να επισημοποιήσει τους κανόνες της ουδετερότητας του δικτύου θα έφερνε είτε «αντισυνταγματικούς» νέους κανονισμούς στο Διαδίκτυο είτε μια ευπρόσδεκτη «αλλαγή παραδείγματος» στην αμερικανική πολιτική επικοινωνίας, ανάλογα με τον οποίο μιλάτε.

Εικονογράφηση: Jeffrey Ο PeloGenachowski ανακοίνωσε τη Δευτέρα ότι θα ζητήσει από τους συναδέλφους του να υποστηρίξουν μια διαδικασία θέσπισης κανόνων για τη δημιουργία επίσημων κανόνων δικτυακής ουδετερότητας που θα απαγορεύουν στους παρόχους Διαδικτύου να μπλοκάρουν επιλεκτικά ή να επιβραδύνουν το περιεχόμενο και τις εφαρμογές Ιστού. Ο Genachowski επέβαλε επίσης την εφαρμογή των κανονισμών ουδετερότητας δικτύου στους φορείς παροχής ευρυζωνικών υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας και ζήτησε την επέκταση των υφιστάμενων αρχών της ευρυζωνικής πολιτικής για να απαγορεύσει στους παρόχους ευρυζωνικών υπηρεσιών να κάνουν διακρίσεις κατά του περιεχομένου και των υπηρεσιών του Παγκοσμίου Ιστού, επιτρέποντάς τους να ασκούν λογική διαχείριση δικτύου. Η FCC εφαρμόζει αρχές για την ουδετερότητα δικτύου από το Αύγουστο του 2005, αλλά οι επίσημοι κανόνες θα εξασφαλίζουν ότι οι υπεύθυνοι ανάπτυξης εφαρμογών και περιεχομένου στην "άκρη" των ευρυζωνικών δικτύων μπορούν να καινοτομούν χωρίς παρεμβολές από τους φορείς εκμετάλλευσης δικτύων, δήλωσε ο Genachowski σε ομιλία του «Είναι η δύναμη του Διαδικτύου: η κατανεμημένη καινοτομία και το πανταχού παρόν πλοίο, το δυναμικό για θέσεις εργασίας και οι ευκαιρίες παντού υπάρχουν ευρυζωνικές υποδομές, " αυτός είπε. "Δεν λέμε τίποτα - και δεν κάνουμε τίποτα - θα επιβάλει τη δική του μορφή απαράδεκτου κόστους, θα στερούσε από τους καινοτόμους και τους επενδυτές την εμπιστοσύνη ότι το ελεύθερο και ανοιχτό Διαδίκτυο από το οποίο εξαρτάμε σήμερα θα είναι αύριο εδώ. οι κανόνες του δρόμου προς όλους τους παίκτες στο οικοσύστημα του Διαδικτύου.

Όμως, ορισμένοι ευρυζωνικοί πάροχοι και συντηρητικές ομάδες σκέψης πρότειναν ότι το σχέδιο του Genachowski θα μπορούσε να οδηγήσει σε επαχθείς νέους κανονισμούς.

Η FCC αναπτύσσει σήμερα ένα εθνικό το ευρυζωνικό σχέδιο και η πρόταση του Genachowski θα μπορούσαν να "αλλάξουν τους κανόνες του δρόμου" πριν ολοκληρωθεί, δήλωσε ο Ken Ferree, πρόεδρος του Ιδρύματος Progress και Freedom, ένα συντηρητικό think tank. σε μια άσκηση που πιθανώς θα οδηγήσει σε κανόνες που είναι αντισυνταγματικοί και σχεδόν σίγουρα πέρα ​​από τη νομική δικαιοδοσία της FCC ", είπε σε ένα ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. "Εκτός από τα νομικά ζητήματα που εγείρει όμως, βρήκα τον εαυτό μου σε απώλεια για να καταλάβω γιατί η διοίκηση θέλει να αρχίσει να εμπλέκεται με έναν τομέα της οικονομίας που, παρά ένα δύσκολο μακροοικονομικό περιβάλλον, εκτελεί αρκετά καλά με οποιοδήποτε λογικό πρότυπο. Είναι σχεδόν σαν να προσπαθούν να μετατρέψουν μια ιστορία επιτυχίας σε μια αποτυχία ».

Ο πάροχος ευρυζωνικών υπηρεσιών Comcast δήλωσε ότι χαιρετίζει το διάλογο για την ουδετερότητα του δικτύου, αλλά οι υπάλληλοι αμφισβήτησαν εάν χρειάζονται περισσότεροι κανονισμοί. Η FCC χρησιμοποίησε τις αρχές της ευρυζωνικής πολιτικής της για να απαγορεύσει στην Comcast να εμποδίζει ή να επιβραδύνει την ομότιμη κυκλοφορία σε ψηφοφορία προμήθειας τον Αύγουστο του 2008. Η Comcast ευχαρίστησε να δει ότι ο Genachowski φάνηκε να προτείνει ότι το Διαδίκτυο είναι πλέον ελεύθερο και ανοιχτό, Δήλωσε ο Πρόεδρος David Cohen σε μια θέση στο blog

«Πριν βιαστούμε σε ένα νέο ρυθμιστικό περιβάλλον για το Διαδίκτυο, ας θυμηθούμε ότι δεν υπάρχει αμφιβολία ότι το Διαδίκτυο έχει αποκομίσει τεράστια ανάπτυξη, παρόλο που οι συζητήσεις αυτές συνεχίστηκαν», γράφει. "Το Διαδίκτυο στην Αμερική ήταν μια εκπληκτική επιτυχία που δημιούργησε την τεχνολογική και επιχειρηματική καινοτομία που δεν έχει καμία σχέση με τον κόσμο, οπότε είναι δίκαιο να ρωτήσουμε αν η αυξημένη ρύθμιση του Διαδικτύου είναι λύση για την αναζήτηση ενός προβλήματος."

CTIA, μια εμπορική ομάδα που εκπροσωπεί τους φορείς κινητής τηλεφωνίας, δήλωσε ότι ανησυχεί ότι η FCC θα μπορούσε να θεσπίσει κανόνες που θα απαγορεύουν στους μεταφορείς να διαφοροποιούν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες τους. Ο Genachowski επεσήμανε τον περιορισμένο ανταγωνισμό μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών ως μέρος της ανάγκης για νέους κανόνες δικτυακής ουδετερότητας, αλλά ο ανταγωνισμός είναι ισχυρός μεταξύ των εταιρειών κινητής τηλεφωνίας, δήλωσε ο Chris Guttman-McCabe, αντιπρόεδρος ρυθμιστικών υποθέσεων της CTIA."Ανησυχούμε για τις απρόβλεπτες συνέπειες που θα είχε η ρύθμιση του Διαδικτύου για τους καταναλωτές ότι ο ανταγωνισμός στον κλάδο έχει ωθήσει την καινοτομία, τις επενδύσεις και την ανάπτυξη για την οικονομία των ΗΠΑ", δήλωσε ο Guttman-McCabe σε δήλωση. "Σε αντίθεση με τις άλλες πλατφόρμες που υπόκεινται στους κανόνες, η βιομηχανία ασύρματης επικοινωνίας είναι εξαιρετικά ανταγωνιστική, εξαιρετικά καινοτόμος και εξαιρετικά προσωπική."

Η Verizon Communications υποστηρίζει ένα ελεύθερο και ανοιχτό Διαδίκτυο, αλλά οι νέοι κανόνες της FCC θα μπορούσαν να δυσκολέψουν την ευρυζωνικότητα οι πάροχοι υπηρεσιών να προσφέρουν χαρακτηριστικά ασφαλείας ή άλλα καινοτόμα προϊόντα, δήλωσε ο David Young, αντιπρόεδρος της εταιρείας για ομοσπονδιακές ρυθμιστικές υποθέσεις.

«Το Διαδίκτυο είναι ένα έργο σε εξέλιξη και πραγματικά δεν ξέρουμε τι θα μοιάζει με πέντε χρόνια από τώρα », είπε. "Πιστεύουμε ότι νέες δυνατότητες θα δημιουργηθούν από την καινοτομία στο δίκτυο και ότι αυτές οι νέες δυνατότητες και η καινοτομία δεν πρέπει να αποκλείονται από τη ρύθμιση."

Ο Young είπε ότι ήταν ευτυχής να ακούσει τον Genachowski λέγοντας ότι το τελικό αποτέλεσμα της θέσπισης κανόνων δεν έχει καθορίζεται εκ των προτέρων. «Πρέπει να καθορίσουμε ποια είναι τα προβλήματα που πρέπει να διορθωθούν», είπε. «Ποια είναι τα παραδείγματα που απαιτούν μια δραματική αλλαγή στην κανονιστική πολιτική της αντιμετώπισης του Διαδικτύου»

Μέχρι τώρα, οι νομοθέτες και οι ρυθμιστικές αρχές των ΗΠΑ είχαν μια πρακτική προσέγγιση στο Διαδίκτυο, πρόσθεσε ο Young.

Put Practice στην πολιτική

Ωστόσο, οι Genachowski και Gigi Sohn, πρόεδρος της ομάδας δημοσίων γνώσεων για τα ψηφιακά δικαιώματα, δήλωσαν ότι οι κανόνες ουδετερότητας του δικτύου δεν θα είναι πραγματικά νέοι. Μέχρι το 2005, όταν η FCC άλλαξε τους κανόνες, οι πάροχοι ευρυζωνικών υπηρεσιών έπρεπε να λειτουργούν ανοιχτά δίκτυα για να μοιράζονται με τους ανταγωνιστές τους, δήλωσε ο Sohn.

«Οι Αμερικανοί χρήστες του Διαδικτύου πρέπει να γιορτάζουν σήμερα», δήλωσε ο Sohn. "Μετά από τέσσερα χρόνια ρυθμιστικής αβεβαιότητας, ο πρόεδρος της FCC ανακοίνωσε ότι ο οργανισμός θα ξεκινήσει μια διαδικασία υιοθέτησης κανόνων που θα διασφαλίζουν ένα ανοιχτό Διαδίκτυο σε κάθε ενιαία πλατφόρμα ευρυζωνικών συνδέσεων."

Ο Ben Scott, αποκαλούμενη ανακοίνωση του Genachowski μια "αλλαγή παραδείγματος" στην πολιτική FCC που θα διασφαλίσει την υγεία του Διαδικτύου. Κατά τα τελευταία τέσσερα χρόνια, υπήρξε έντονη συζήτηση στην Ουάσινγκτον, DC, σχετικά με την ανάγκη για κανόνες για την ουδετερότητα δικτύου, δήλωσε.

«Είναι το ελιξίριο της επιλογής των καταναλωτών και του ανταγωνισμού που περιμένουμε από καιρό να δούμε σταθερά στο χώρο του Διαδικτύου ", δήλωσε ο Scott. "Θα διορθώσουμε αυτή την ερώτηση μία για πάντα και θα προσφέρουμε ένα ανοιχτό Διαδίκτυο για τις ΗΠΑ"

Άλλες εταιρείες και ομάδες που υποστήριζαν την ανακοίνωση του Genachowski περιελάμβαναν το Google, το Skype, την Ένωση Ηλεκτρονικών Καταναλωτών και το Ο Σύνδεσμος Βιομηχανιών Υπολογιστών και Επικοινωνιών, μια ομάδα τεχνολογικών εμπορικών συναλλαγών.

Ο γερουσιαστής Byron Dorgan, Δημοκρατικός της Βόρειας Ντακότα, χαιρέτισε επίσης το σχέδιο του Genachowski. Η Dorgan έχει προωθήσει τη νομοθεσία για την ουδετερότητα δικτύου στο Κογκρέσο των ΗΠΑ

"Ένα ανοικτό και δημοκρατικό Διαδίκτυο είναι απαραίτητο για να ανθίσει η καινοτομία, οι οικονομικές ευκαιρίες και τα οφέλη για τους καταναλωτές και είναι σημαντικό να διατηρήσουμε αυτή την πρόσβαση" είπε σε μια δήλωση. "Με την εξασφάλιση ότι οι καταναλωτές και οι επιχειρήσεις στο διαδίκτυο μπορούν να χρησιμοποιούν το Διαδίκτυο χωρίς παρεμβολές από παρόχους ευρυζωνικών υπηρεσιών, η ουδετερότητα του δικτύου θα αποτρέψει την εμφάνιση και την αποτυχία των χρηστών. Αυτή η αρχή της ανοικτής πρόσβασης αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της ανάπτυξης του Διαδικτύου μέχρι σήμερα. ζωτικής σημασίας για τη συνέχιση της επιτυχίας της στο μέλλον. "