Η FCC κινείται προς τους κανόνες καθαρού ουδετερότητας

Η Ομοσπονδιακή Επιτροπή Επικοινωνιών των ΗΠΑ, κάνοντας το πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση δημιουργώντας κανόνες για την ουδετερότητα των δικτύων στις αρχές του τρέχοντος έτους, αναζωπύρωσε μια αμφισβητούμενη συζήτηση σχετικά με την κυβερνητική ρύθμιση του Διαδικτύου.

Οι αντίπαλοι των νέων κανόνων ουδετερότητας του δικτύου υποστηρίζουν ότι μια πρόταση της FCC που δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο θα δημιουργήσει νέους κανόνες εισβολής για το Διαδίκτυο. μετατόπιση της γενικής προσέγγισης της κυβέρνησης των Η.Π.Α. Οι προτεινόμενοι κανόνες της FCC σχετικά με την ουδετερότητα θα απαιτούσαν, μεταξύ άλλων, να απαιτούν από τους παρόχους υπηρεσιών Διαδικτύου να «αντιμετωπίζουν με νόμιμο τρόπο το περιεχόμενο, τις εφαρμογές και τις υπηρεσίες, χωρίς διακρίσεις».

Δεν απαιτούνται νέοι κανόνες, επειδή υπήρξαν λίγα παραδείγματα ευρυζωνικών συνδέσεων παρόχους που εμποδίζουν ή επιβραδύνουν το περιεχόμενο και τις εφαρμογές Ιστού, ανέφεραν επικριτές. "Πού είναι το βόειο κρέας;" Η Barbara Esbin, ανώτερος συνεργάτης του think-tank για την πρόοδο και το ελεύθερο ίδρυμα (PFF), έγραψε σε άρθρο που δημοσιεύθηκε αυτό το μήνα. "Υπάρχουν λίγα ή καθόλου αποδεικτικά στοιχεία ότι οι πάροχοι ευρυζωνικών υπηρεσιών σχεδιάζουν να αλλάξουν τις θεμελιώδεις ιδιότητες του Διαδικτύου με τέτοιους άδικους τρόπους ή τις πραγματικές βλάβες των καταναλωτών από τις σημερινές πρακτικές διαχείρισης ευρυζωνικών δικτύων."

Οι PFF και άλλοι επικριτές αναφέρουν ότι οι κανόνες ουδετερότητας εμποδίζουν τις επενδύσεις των παρόχων ευρυζωνικών υπηρεσιών στα δίκτυά τους, δημιουργώντας κανόνες για τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να χρησιμοποιήσουν αυτές τις επενδύσεις. Οι κανόνες της ουδετερότητας του δικτύου θα μπορούσαν να απαγορεύσουν τα καινοτόμα νέα επιχειρηματικά μοντέλα που επικεντρώνονται στην κλιμακωτή τιμολόγηση ή στα εξειδικευμένα δίκτυα, σύμφωνα με τους επικριτές.

Οι υποστηρικτές των κανόνων ουδετερότητας δικτύου αναφέρουν ότι η πρόταση της FCC απλώς θα αποκαταστήσει τους παλαιούς κανόνες, παραδοσιακούς τηλεπικοινωνιακούς παρόχους να μοιράζονται τα δίκτυά τους. Απαιτούνται κανόνες επειδή υπάρχουν ήδη παραδείγματα ISP που εμποδίζουν ή επιβραδύνουν το περιεχόμενο Ιστού, λένε, συμπεριλαμβανομένων των προσπαθειών της Comcast το 2007 και το 2008 να επιβραδύνουν την κυκλοφορία Peer-to-Peer BitTorrent στο όνομα της καταπολέμησης της συμφόρησης του δικτύου. η επιχείρηση στο Internet είναι ουδέτερη, έχω κουραστεί να ακούω την A & T και άλλες επιχειρήσεις λέγοντας ότι τραυματίζονται από την ουδετερότητα του δικτύου ", ανέφερε ο χρήστης του Διαδικτύου Hawk Bailey της New Baltimore, Michigan, σε σχόλια που υποβλήθηκαν στην FCC. "Αντίθετα, θέλουν να κερδίσουν επιπλέον χρήματα και δύναμη, επιτρέποντας στις εταιρείες να πληρώσουν για την προτεραιότητα πρόσβασης και απαιτώντας από τα άτομα και τις μικρές επιχειρήσεις να κάνουν το ίδιο για να ανταγωνιστεί."

Η συζήτηση σχετικά με το αν η FCC ή το Κογκρέσο των ΗΠΑ πρέπει να δημιουργήσουν κανόνες για την ουδετερότητα έχει σιγοβράσει στην Ουάσιγκτον, DC, για το καλύτερο μέρος της δεκαετίας. Το 2005, η FCC τερμάτισε τις απαιτήσεις ότι οι παραδοσιακοί τηλεπικοινωνιακοί φορείς μοιράζονται τα δίκτυά τους με τους ανταγωνιστές τους και οι υποστηρικτές της δικτυακής ουδετερότητας ανανέωσαν τα επιχειρήματά τους ότι χρειάζονται κανόνες ουδετερότητας για την προστασία των καταναλωτών σε μια ευρυζωνική αγορά χωρίς πολλούς ανταγωνιστές. για να προωθήσει έναν δικτυακό νόμο για την ουδετερότητα και η Ρεπουμπλικανική ελεγχόμενη FCC δεν ήταν πρόθυμη να ενεργήσει. Αλλά ο πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα δήλωσε κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας του 2008 ότι οι κανόνες ουδετερότητας του δικτύου ήταν μία από τις κορυφαίες τεχνολογικές προτεραιότητές του και ο πρόεδρος της FCC, κ. Julius Genachowski, που προήχθη από τον Ομπάμα προχώρησε φέτος με μια καθιερωμένη κανονιστική ουδετερότητα. η συζήτηση για την ουδετερότητα του δικτύου συνέχισε τις ρητορικές μάχες τους τις τελευταίες εβδομάδες, ορισμένες από τις μεγάλες εταιρείες που συμμετείχαν στο θέμα φάνηκαν να μαλακώσουν τις θέσεις τους. Τον Οκτώβριο, οι διευθύνοντες σύμβουλοι της Google, ένας μεγάλος δικηγόρος δικτυακής ουδετερότητας, και ο πάροχος ευρυζωνικών υπηρεσιών Verizon Wireless συνυπέγραψαν μια δήλωση σχετικά με την εξεύρεση κοινού πεδίου στη συζήτηση για την ουδετερότητα του δικτύου.

«Είναι σημαντικό το Διαδίκτυο να παραμείνει ανοιχτή και απεριόριστη πλατφόρμα, και οι δύο εταιρείες ανέφεραν ότι η διατήρηση του ανοικτού χαρακτήρα του Διαδικτύου είναι εξαιρετικά σημαντική για να διασφαλιστεί ότι όλοι οι καταναλωτές έχουν την ευκαιρία να δημιουργηθούν το περιεχόμενο και οι καινοτόμοι από τα σπίτια τους ή τα συνεργεία τους. "

Ωστόσο, οι υποστηρικτές της ουδετερότητας του δικτύου υποστήριξαν ότι η θέση της AT & T δεν έχει αλλάξει τόσο πολύ, ενώ η εταιρεία πρότεινε ότι η FCC δεν πρέπει να απαγορεύει στους παρόχους ευρυζωνικών υπηρεσιών να συνάπτουν εμπορικές συμφωνίες στις οποίες παρέχουν ευρυζωνικές υπηρεσίες "προστιθέμενης αξίας"

Κάποιοι αντίπαλοι πρότειναν τώρα ότι δεν είναι η κατάλληλη στιγμή η FCC να δημιουργήσει κανόνες για την ουδετερότητα δικτύου καθώς ο οργανισμός προετοιμάζει επίσης ένα εθνικό σχέδιο ευρυζωνικότητας που επικεντρώνεται στο να αποκτήσει περισσότερους κατοίκους των ΗΠΑ πρόσβαση σε ευρυζωνικές υπηρεσίες. Το Κογκρέσο ζήτησε από την FCC να δημιουργήσει το εθνικό ευρυζωνικό σχέδιο σε ένα τεράστιο πακέτο οικονομικών κινήτρων, το οποίο πέρασε στις αρχές του 2009.

Οι κανόνες για την ουδετερότητα του δικτύου φαίνεται να έρχονται σε αντίθεση με την επέκταση της ευρυζωνικής πρόσβασης σε περισσότερους κατοίκους των ΗΠΑ, υποστήριξε ο Esbin και άλλοι επικριτές. πρωταρχικό ερώτημα που πρέπει κανείς να θέσει πριν ξεκινήσει ένα νέο ρυθμιστικό καθεστώς είναι: «Θα συμβάλει αυτό το στόχο της συναίνεσης για την παροχή προσιτών ευρυζωνικών υπηρεσιών σε όλους τους ανθρώπους της Αμερικής;» έγραφε. "Σίγουρα θα επιταχυνθεί ο στόχος με την επιβολή νέων κανονιστικών περιορισμών στην ικανότητα των φορέων παροχής υπηρεσιών ευρείας ζώνης να παρέχουν υπηρεσίες, να διαχειρίζονται τα δίκτυά τους και να αναπτύσσουν νέα επιχειρηματικά μοντέλα, καθώς οι ανάγκες των τελικών χρηστών και του περιεχομένου του Internet, των εφαρμογών και των παρόχων υπηρεσιών αλλάζουν με την πάροδο του χρόνου. "

Πολλοί παλαιότεροι κάτοικοι των ΗΠΑ ανησυχούν για τους κανόνες δικτυακής ουδετερότητας, πρόσθεσε ο Μπρους Γιάμπολσκι, πρόεδρος του Ασημένιου Νομοθετικού Δικτύου του Μισσούρι, μια ομάδα υπεράσπισης των ηλικιωμένων. "Οι ενέργειες της FCC σχετικά με την ουδετερότητα δικτύου θα μπορούσαν να έχουν βαθιά επίδραση στην ικανότητα της εκλογικής μας περιφέρειας να έχει πρόσβαση και να υιοθετεί ευρυζωνικό Διαδίκτυο, δημιουργώντας ένα ακόμα εμπόδιο για να ξεπεράσουμε", γράφει σε αρχειοθέτηση με την FCC. "Πιστεύουμε ότι οι ενέργειές σας σχετικά με την ουδετερότητα δικτύου είναι άστοχες λόγω της ευρυζωνικής πρόσβασης και της οικονομικής προσιτότητας στις Ηνωμένες Πολιτείες."

Οι κανόνες για την ουδετερότητα δικτύου θα μπορούσαν να δημιουργήσουν «επαχθούς επιβάρυνσης» στους παρόχους υπηρεσιών Ίντερνετ ακόμη και όταν οι ηλικιωμένοι και άλλες ομάδες κατοίκων των ΗΠΑ τα χαμηλά ποσοστά υιοθέτησης ευρυζωνικών συνδέσεων, ο Yampolsky έγραψε.

Οι άλλοι υποστηρίζουν ότι οι νέοι κανόνες ουδετερότητας δικτύου θα δώσουν στους καταναλωτές τον έλεγχο των δικών τους ευρυζωνικών εμπειριών και θα επιτρέψουν την ελευθερία λόγου

"Η ουδετερότητα του δικτύου είναι αυτό που χρειάζεται η χώρα μας", Sheldon Peck Ο χρήστης του Διαδικτύου από το Newton της Μασαχουσέτης έγραψε σε αρχειοθέτηση στην FCC. "Παρακαλώ ΜΗΝ ακούτε τις ομάδες ειδικών συμφερόντων … οι οποίες αποπληρώνονται από τη βιομηχανία, ας πάρουμε πίσω τα ραδιοφωνικά ρεύματα για τους πολίτες και θα ανανεώσουμε αυτή τη μεγάλη, ελεύθερη χώρα."