Android

Η ΕΕ αναστέλλει τη δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση των ζωτικών τηλεπικοινωνιών

Οι δύο όψεις της μεταρρύθμισης Hartz IV στη Γερμανία

Οι δύο όψεις της μεταρρύθμισης Hartz IV στη Γερμανία
Anonim

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να διαλύσει ένα πακέτο μεταρρυθμίσεων για τον τομέα των τηλεπικοινωνιών, προκειμένου να διασώσει τα στοιχεία της, αφού το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τορπίσει το αρχικό σχέδιο για μια μεγάλη έκρηξη των αλλαγών την Τετάρτη

Οι βουλευτές υποστήριξαν τα πάντα στο πακέτο, το οποίο έχει σχεδιαστεί για να ενημερώσει τους κανόνες που ταιριάζουν στον σύγχρονο κόσμο της υψηλής ταχύτητας πρόσβασης στο Διαδίκτυο. Όλα, δηλαδή, εκτός από ένα: η δυνατότητα των εθνικών κυβερνήσεων να απαγορεύουν στους πολίτες από το Διαδίκτυο να παραβλέπουν παράνομα μουσική και βίντεο που προστατεύονται από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, χωρίς πρώτα να τα παραπέμουν στο δικαστήριο.

Το στοιχείο δεν είναι καν κεντρικό στοιχείο του συνολικού πακέτου, η οποία ασχολείται κυρίως με ζητήματα όπως ο τρόπος με τον οποίο μπορεί να μοιράζεται το ραδιοφάσμα μεταξύ των νέων τεχνολογιών κινητής τηλεφωνίας, τη δημιουργία πανευρωπαϊκής ρυθμιστικής αρχής τηλεπικοινωνιών, την τόνωση του υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών και την προστασία της ιδιωτικής ζωής των χρηστών στο Διαδίκτυο. η προσέγγιση απαιτεί συνολική συμφωνία για όλες τις πτυχές μεταξύ του Κοινοβουλίου και των εθνικών κυβερνήσεων προκειμένου να εγκριθεί. Η ολομέλεια της Ολομέλειας της Τετάρτης ήταν η τελευταία ευκαιρία να επιτευχθεί μια τέτοια συμφωνία ενώ οι βουλευτές επιστρέφουν στις εκλογικές τους περιφέρειες για να προετοιμαστούν για τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το επόμενο μήνα.

Τα τελευταία δύο χρόνια η E.U. οι νομοθέτες και η βιομηχανία τηλεπικοινωνιών έχουν υποστηρίξει ότι είναι ζωτικής σημασίας να εγκριθούν χωρίς καθυστέρηση οι μεταρρυθμίσεις, επειδή οι υφιστάμενοι νόμοι που χρονολογούνται από το 2002 είναι ξεπερασμένοι και παρεμποδίζουν τον ταχύ ρυθμό των αλλαγών στον τομέα. Ο επείγων χαρακτήρας ενισχύθηκε πέρυσι, όταν η οικονομία της Ευρώπης έπεσε σε ύφεση. Η ταχεία ανάπτυξη των ευρυζωνικών δικτύων υψηλής ταχύτητας και ο μεγαλύτερος ανταγωνισμός στον τομέα των τηλεπικοινωνιών θα βοηθούσαν στην αποκατάσταση της οικονομίας ολόκληρης της οικονομίας.

Υπάρχει ακόμη μικρή πιθανότητα να εγκριθεί το πακέτο πριν από τον Ιούνιο αλλά θα απαιτούσε από τις εθνικές κυβερνήσεις να συμφωνήσουν στην επιμονή του Κοινοβουλίου ότι η αστυνόμευση του Διαδικτύου θα γίνει μέσω των αρμόδιων δικαστικών αρχών. Αυτό είναι απίθανο επειδή δύο από τις μεγαλύτερες χώρες του μπλοκ των 27 εθνών - τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο - πιέζουν για μεγαλύτερες εξουσίες για να περιορίσουν τη λήψη του παράνομου περιεχομένου.

Την επόμενη εβδομάδα, για παράδειγμα, αναμένεται η γαλλική σύνοδος να περάσετε έναν νόμο που ονομάζεται νόμος «τρεις απεργίες και είστε έξω», που θα έβλεπαν τους παράνομους καταπατητές που απαγορεύονταν από το Διαδίκτυο αφού πιάστηκαν τρεις φορές από μια εξουσιοδοτημένη από την κυβέρνηση αρχή - όχι ένα δικαστήριο.

«Δεν μπορείτε "Οι ευρωβουλευτές που ψήφισαν υπέρ αυτής της τροπολογίας έχουν παρασυρθεί από φαντασιώσεις που δεν μας φέρνουν πουθενά", δήλωσε ο Pilar del Castillo, ένας δεξιός ευρωβουλευτής από την Ισπανία, ο οποίος ευνοούσε μια συμβιβαστική λύση με τις εθνικές κυβερνήσεις που θα είχε πάρει όλες τις παραπομπές στα δικαστήρια

Τι να κάνει; Αποδεχτείτε μια καθυστέρηση τουλάχιστον έξι έως εννέα μηνών, ενώ το νέο Κοινοβούλιο εγκαταστάθηκε; Κανείς δεν είναι ιδιαίτερα ενθουσιώδης για την προοπτική αυτή, εν μέρει επειδή δεν γνωρίζουμε ποια θα είναι η πολιτική σύνθεση του νέου Κοινοβουλίου. Οι έξι έως εννέα μήνες θα μπορούσαν να μετατραπούν σε 12 έως 15 μήνες, εάν οι νέοι βουλευτές δεν παίζουν μπάλα.

Μια εναλλακτική λύση είναι να προσπαθήσουμε να απομονώσουμε την ενοχλητική τροπολογία, σπάζοντας το πακέτο στα ξεχωριστά νομικά μέρη του, δήλωσε ο Martin Selmayr, η επιτροπή τηλεπικοινωνιών, Viviane Reding.

Το δικαίωμα πρόσβασης στο Διαδίκτυο εμπίπτει στην αποκαλούμενη οδηγία-πλαίσιο. Η νέα ρυθμιστική αρχή για τις τηλεπικοινωνίες της ΕΕ, την οποία όλοι συμφωνούν, καλύπτεται από ένα ξεχωριστό νομικό μέσο που ονομάζεται κανονισμός. Ομοίως, τα μέτρα προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων, τα οποία επίσης συμφωνήθηκαν από όλους τους νομοθέτες, καλύπτονται από το λεγόμενο «οδηγία για την προστασία της ιδιωτικής ζωής».

«Είναι δυνατόν να χωριστούν τα διάφορα στοιχεία», δήλωσε ο Selmayr, αυτό συνέβη το 2002, όταν οι νομοθέτες δεν κατάφεραν να συμφωνήσουν σε θέματα ιδιωτικότητας. Οι πτυχές της προστασίας της ιδιωτικής ζωής ήταν χαραγμένες από την παλαιά νομοθεσία για τις τηλεπικοινωνίες, επιτρέποντας τη συμφωνία όλων των άλλων μερών. Στη συνέχεια, τα θέματα ιδιωτικής ζωής διευθετήθηκαν έξι μήνες αργότερα.

Ωστόσο, η οδηγία-πλαίσιο περιλαμβάνει δύο βασικές πτυχές των τελευταίων μεταρρυθμίσεων: τη διάδοση του ραδιοφάσματος που απελευθερώθηκε από τη μετάβαση από την αναλογική τηλεόραση με πειράματα φάσματος στην πιο αποτελεσματική ψηφιακή τηλεόραση - το λεγόμενο ψηφιακό μέρισμα - και κατευθυντήριες γραμμές για την ενθάρρυνση της δημιουργίας ευρυζωνικών δικτύων επόμενης γενιάς και υπερ-ταχείας ευρυζωνικότητας. Αυτά τα κομμάτια των μεταρρυθμίσεων υπόσχονται μερικά από τα μεγαλύτερα οικονομικά οφέλη ολόκληρης της δέσμης τηλεπικοινωνιών. Οι εκπρόσωποι των τηλεπικοινωνιών των 27 εθνικών κυβερνήσεων πρόκειται να συναντηθούν στις Βρυξέλλες στις 12 Ιουνίου. Μέχρι στιγμής, δεν υπήρχε τίποτα πολύ καλύτερο στην ημερήσια διάταξη. Αλλά η ψηφοφορία στο Κοινοβούλιο την Τετάρτη άλλαξε αυτό. Τώρα οι υπουργοί θα πρέπει να αποφασίσουν εάν θα αποδεχθούν τους όρους του Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόσβαση στο Διαδίκτυο ή άλλως θα επιτρέψουν να περάσουν από τα δάχτυλά τους ένα πολύ αναγκαίο εργαλείο για την οικονομική ανάκαμψη.

«Η μπάλα βρίσκεται στο δικαστήριο των εθνικών κυβερνήσεων τώρα», είπε. Χωρίς αμφιβολία, θα είναι μεταξύ εκείνων των στιγμών, προτρέποντας τους υπουργούς τηλεπικοινωνιών.